优质教育的内涵是啥，高素质专业化教师队伍如何打造？| 特别关注

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为落实《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》要求，推进基础教育现代化，建设教育强国，近日，中国教育报刊社人民教育编辑部举办了“中国基础教育现代化（优质教育与教师）研讨会”，邀请一线教师、专家及教育行政管理者与会，畅所欲言，建言献策。现将嘉宾精彩观点与您分享，更详内容请见近期《人民教育》杂志。

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中国特色世界先进水平的优质教育是什么样的？

教育部教材局巡视员申继亮

中国特色世界先进水平的优质教育的内涵

看一个国家的教育水平如何，我认为可以从这四个方面来审视，即普及率、结构、公平性和质量。

评判我们的教育是否具有中国特色，我认为关键看是否体现“四个服务”，即为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。而体现“四个服务”的关键又取决于立德树人根本任务的落实，是否为广大青少年打好中国底色，是否注入红色基因，是否练就过硬本领。

衡量我们的教育是否具有世界先进水平，我认为可以抓住三个关键词，一个是创新，具有引领示范能力，一个是开放，能够与其他文化对话，一个是前瞻，体现人类社会发展的趋势。随着网络化快速发展，人工智能的广泛应用，未来德育、艺术教育和体育会越来越重要。这是因为未来人的闲暇时间越来越多，生活品位越来越高，同时未来人类也会更愿意追求生命的意义感。

目前教育发展的主要任务是提升教育质量。我认为重点工作有三方面：一是把育人目标系统化，教育者一定要做到“眼中有人”，课程、内容、教学方式都要有利于学生核心素养的达成。二是学校要有办学自主权，教师教学要有自主性，因为教师在教学上有其专业性和不可替代性。三是一定要建立一系列教师的行为规范要求，要细化，职责边界要弄清楚。

浙江杭州市长河高中校长、特级教师何东涛

优质教育的核心“宝典”——课程

作为长期在一线的校长，我常常思考学校教育有没有核心“宝典”，也就是培训机构“拿不去”、我们的学校不可替代的东西，这就是课程！

课程是人才培养的核心要素；课程是落实“立德树人” 根本任务的载体；课程指向的是教育最微观问题，但解决的是教育最根本的问题；课程是基础教育学校改革创新带有普遍性的短板、瓶颈问题；课程带来的教育不公平最容易被忽视，却是“基因层面”的；课程是体现“以学生发展为本”理念的“最后一公里”。

如何让教师能胜任普通高中课程改革：我们着实抓了师徒结对、强化教研和校本培训、研学交流、打造名师、跨学科综合人才培养试点、优化课程体系等工作。

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哪些素养是建设高素质专业化教师队伍所急需的?

教育部教育发展研究中心区域教育发展研究部主任

安雪慧

要提高教师的政治素质

就教师素质来说，政治素质强调得还不够，包括理想信念、职业自信和道德情操。在专业化上，教师还要有仁爱之心，要身心健康。老师在入职时最好要做心理测评。

要提高师范生的生源质量，完善专业化的培养体系。同时，也要完善和建立教师的退出机制。还要反思教师资格证书的作用。

提高教师待遇，还要拿教师的收入水平与学历要求基本相当的其他行业比，而不仅仅是公务员。绩效工资方案最好由全体教师制定，而不仅仅是教代会。

在教师评价上，要回归教学和课堂。要由老师参与评价，优化教师的打分机制。评价的目的是促进教师改进教学。

对农村校长队伍建设最大问题还是收入待遇问题。

北京教育学院副院长钟祖荣

新时代教师要着力提升四方面的素养

背景素养。教师要了解我们所处的时代背景，因为我们是为社会培养人，培养的人要有社会责任感。新时代对教师的责任和使命提出了更高要求。提高教师社会素养除了加强政治学习外，还要让教师走进社会，增强切身感受。

对象素养。教师要加强对学生的了解、理解、热爱和关心。从知识上讲，它包括心理学、生理学、脑科学、伦理学等方面的知识；从技能上来讲，教师要善于观察、谈话、测验、调查、访谈、作品分析，还可以用大数据分析等技术，尽可能深入理解学生。

本体素养。教师自身应该具备的素养，不仅局限于学科素养，还包括教师自身所具有的全部知识、所有能力以及他的性格、兴趣爱好等。其中学科内容还是核心的部分。

过程素养。如何实施教学过程的素养。高素质、专业化、创新型，是三个重要因素。

广东省深圳宝安区坪洲小学校长张云鹰

校长的专业素养和核心能力是不断发展变化的

我做了16年校长，我认为每个阶段校长所具备的专业素养和核心能力是不同的。

第一个阶段是起始期，要有三大核心能力。一是应对阻力的能力。二是规划设计能力。校长需要独立思考，追寻学校的发展规律，升级学校发展指标。三是队伍建设能力。队伍建设是重中之重，这是贯穿始终最重要、最核心的校长能力，如：要相信教师性本善，也要相信制度；要树立人才意识，为教师提供适合的发展模式。

第二个阶段是发展期。校长当了五年、十年后，也有三个核心能力：一是课程开发能力，二是美学渗透能力，三是品牌创建能力。

第三阶段就是成熟期。这个时期一要构建学校文化，二要形成教育体系，校长一定要形成自己的教育理念。三要有协同资源的能力。

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建设高素质专业化校长教师队伍的重点与难点

江苏昆山葛江中学教师、全国模范教师于洁

让教师队伍如江河般有源头活水且滚滚向前

我从一线教师的视角对高素质教师队伍建设谈几点建议。

第一，必须从师源上去把关，让热爱教师职业的人进入师范院校。延长实习时间，最好半年左右，可安排在第三年，师范院校与中小学要建立联合培养机制。第二，教师上岗后五年内要进行台阶式培训。通识性培训要注重师德修养，专业性培训要分层次、设台阶、讲实效。第三，高校教师落地中小学，是一种双赢。第四，专业心理机构要与学校建立长期联系，关注教师心理健康。第五，要发现和关注教师无法静心教学、积极性不高等不良的工作状态。第六，媒体要多宣传教师正面形象。第七，社会要善待教育和教师。

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全国人大代表、江苏泰州市城东中心小学教科室主任吉桂凤

加强教师队伍建设的三条途径

做有理想信念、有道德情操的教师，其中，过硬的思想政治素质、奉献精神、善于沟通的精神必不可少。教师需要自我挑战，在自我成长中可以发现乐趣。教师要认识到学习是吸纳，思考是吸收，学习反思的目的是实践。

我认为，教师队伍建设的途径有三条：一是真正让教师成为令人羡慕的职业必须提高教师收入水平。二是要科学谋划教师的在职培养，加强师范教育和中小学的有效衔接。三是为教师职称、岗位提升创造更多条件。

北京中学副校长刘乃忠

校长盼松绑，师训重实操

1.忙碌的校长盼松绑。现在校长的行政事务非常多，下发的文件都要落实，只有给校长松绑，学校才能真正变成做教育的净土。

2.教师培训要重实操。当下教师还承担着教育变革的重任，教师的实践性非常强，贯穿在培训中的理念固然重要，但重点还是要落在实操上。

3.教育变革要把先行试点区域的经验普及开来。选课走班、高考改革，在变革中会遇到各种各样的挑战，很多好的、走得通的经验没有得到推广、普及。

江苏省泰州市高港区教育局副局长吉波

破解农村地区学位空却质量低的难题

我区处于城乡接合部，农村学校学位宽松，但办学质量却低于城区学校，农村校长、教师队伍缺乏活力，动力不足。我们拟采取如下办法积极打造高港“三精教育”品牌。

一是重塑考核激励机制，项目引领，逼校长必须做。用有效的考核机制逼校长精准管理、打造精品、塑造精神，解决校长发展之困。二是重塑教师流动机制，稳步推进，促校长大胆做。积极探索“县管校聘”改革，搅动教师交流“活水”，解决校长用人之困。三是重塑保障保护机制，政策护航，引校长放手做。实施职称评定、岗位定级向农村学校倾斜政策，教师培训等经费由教育局买单，解决校长用钱之难。

江苏省吴江市教育局长陈宇

县域层面解决教师问题的有效举措

对于教师问题，我们吴江市面临以下挑战：首先是教师的职业吸引力下降，尤其是农村教师队伍。其次，社会给教师的压力增大，让教师事业心下降。第三，学校数量增加，教师编制不足。第四，校长职位的吸引力开始下降。

对此，我们这两年落实了多项举措：面向全国每年招聘硕士研究毕业生近300名，为高起点教师开源；建立备案制教师制度，解决编制问题；新老师前三年在校内培训，然后参加上岗考试；建立新入职教师培养机构，形成培养体系；调整绩效分配制度，缓解干群矛盾；轮岗制度全区通盘考虑，保证哪个地方缺老师流向哪里；建立校长等级制，给予相应的补贴，稳定校长队伍；建立校长竞争上岗机制，发现苗子进行跟岗培训。

整理 | 本刊记者 程路 施久铭

微信编辑 | 魏倩

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